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      《河北省人民政府辦公廳關于加強城市停車設施規劃建設管理的若干措施》政策解讀

      發布時間:2019-07-10 15:45 來源:管理員 點擊次數:2874

      為加強城市停車設施規劃建設管理,滿足日益增長的城市停車需求,省政府辦公廳印發了《關于加強城市停車設施規劃建設管理的若干措施》(〔2019〕-89),以下簡稱《若干措施》。

        一、出臺背景

        近年來,隨著經濟社會的快速發展和城鎮化水平的不斷提高,居民生活水平不斷提升,機動車保有量迅猛增長。據統計,目前我省機動車保有量已達2000多萬輛。機動車保有量的快速增長在帶來城市交通擁堵的同時,也帶來了停車難、停車亂等一系列問題,城市停車設施規劃建設管理工作亟需加強,以滿足城市停車需要,為人民群眾創造便捷的停車環境。

        二、主要內容

        《若干措施》深入分析造成當前停車難問題根源,針對性研究解決辦法,提出完善停車設施專項規劃、加強專項規劃實施管理、保障停車用地供應充足、配足建筑物配建停車位、統籌謀劃公共停車空間、科學施劃路內停車泊位、推動立體停車設施建設、提高人防工程停車利用率、充分開發地下停車空間、加大停車設施投融資力度、推行智慧停車管理模式、實施差別化停車收費政策、推動內部停車設施開放、綜合改善重點區域停車環境和加強停車行業監督管理等15條措施,基本涵蓋了停車規劃建設管理各方面工作。

        三、主要措施解讀

        (一)停車位總量控制標準。《城市停車規劃規范》(GB/T51149-2016)規定:城市機動車停車位供給總量應在停車需求預測基礎上確定,并應符合規劃人口規模大于等于50萬人的城市,機動車停車位供給總量應控制在機動車保有量的1.1-1.3倍之間,小于50萬人的城市控制在1.1-1.5倍之間。結合我省實際,《若干措施》提出規劃機動車停車位供給總量應控制在機動車保有量的1.1倍以上的規劃要求。

        (二)停車管理機制。《若干措施》對規劃、土地供應、金融服務、運營管理等方面提出了針對性措施,以有效促進停車難問題的解決。同時,要求各市、縣明確停車管理牽頭部門,負責停車設施規劃建設管理的組織協調、計劃統籌、組織實施等工作,形成政府統籌協調、部門密切配合的停車管理機制。

        (三)立體停車設施建設。提出大力推動機械式立體停車場、停車樓建設有關要求,一是要求各地研究制定立體停車場、停車樓項目建設管理政策,制定激勵措施,簡化審批流程;二是謀劃一批立體停車設施試點建設項目,并及時總結試點建設經驗,擴大立體停車設施服務范圍,推動城市立體停車設施發展,有效緩解停車難問題。

        (四)差別化收費政策。實施差別化收費政策,發揮價格杠桿作用,達到兩個調控目的,一是鼓勵群眾選用公共交通、自行車、步行等綠色出行方式,盡量降低機動車出行率,源頭上緩解城市停車壓力;二是促進停車設施建設管理產業化發展,吸引社會資金參與,保證社會投資的合理收益。

        (五)既有停車資源利用。一是推廣智慧停車管理模式,應用物聯網、人工智能、車路協同等技術,實現停車信息查詢、停車位預訂、停車泊位誘導等功能,提高停車設施周轉率,減少尋位繞行時間,促進動靜態交通和諧運轉。二是分別對黨政機關事業單位、企業單位、居住小區、個人等停車設施,提出不同的既有停車資源開放利用政策。

        (六)重點區域綜合措施。對老舊居住區、商務區、大型醫院、學校、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點、旅游景區等現狀停車供需矛盾突出的重點區域,從停車設施的規劃、建設、管理各方面,提出綜合改善措施,并要求各地開展重點區域停車綜合改善的試點示范工作,及時總結和推廣示范街區的經驗和做法。

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